현행법은 중소기업 취업을 유도하기 위하여 청년, 60세 이상인 사람, 장애인 및 경력단절 근로자 등이 중소기업에 취업하는 경우 일정 기간 근로소득에 대한 소득세를 감면하는 특례를 두고 있으나, 해당 특례는 20...

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현행법은 중소기업 취업을 유도하기 위하여 청년, 60세 이상인 사람, 장애인 및 경력단절 근로자 등이 중소기업에 취업하는 경우 일정 기간 근로소득에 대한 소득세를 감면하는 특례를 두고 있으나, 해당 특례는 20... | 모두의입법

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2026-06-08

현행법은 중소기업 취업을 유도하기 위하여 청년, 60세 이상인 사람, 장애인 및 경력단절 근로자 등이 중소기업에 취업하는 경우 일정 기간 근로소득에 대한 소득세를 감면하는 특례를 두고 있으나, 해당 특례는 20...

조세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

중소기업에 취업한 청년, 60세 이상인 사람, 장애인, 경력단절 근로자 등에 대한 소득세 감면을 더 오래 적용하려는 법률 개정안이에요.
지금은 이 특례가 2026년 12월 31일에 끝나도록 돼 있는데, 개정안은 2028년 12월 31일까지로 늘리려는 내용이에요.
취업자 입장에서는 실질소득을 조금 더 보전받을 수 있고, 중소기업 입장에서는 사람을 구하기가 조금 쉬워질 수 있어요.
경기 둔화와 고용 여건 악화 속에서, 세금 혜택을 통해 취업 유인을 이어가려는 취지예요.
핵심은 일자리 지원 장치를 새로 만드는 게 아니라, 이미 있는 감면 제도를 끊기지 않게 더 길게 이어가려는 거예요.

주요 내용

적용기한 연장: 중소기업 취업자에 대한 소득세 감면 특례의 끝나는 시점을 2028년 12월 31일까지 늦추려는 내용이에요.
취업 유인 유지: 청년 등 취업자가 중소기업을 선택할 때 세금 부담을 덜어 주는 효과를 계속 이어가려는 거예요.
실질소득 보전: 상대적으로 낮은 임금을 보완해 주는 방식으로, 손에 쥐는 소득을 조금 더 높이려는 취지예요.
인력난 완화 지원: 중소기업이 겪는 만성적인 인력 부족을 세제 지원으로 조금 덜어 주려는 목적이 있어요.
기존 제도 연장형 개정: 제도를 새로 크게 바꾸기보다, 현재 있는 특례의 유효기간을 늘리는 성격이 강해요.

왜 나왔나

현행 제도는 중소기업 취업을 유도하기 위해 일정 기간 근로소득세를 감면해 주고 있는데, 그 적용기한이 2026년 12월 31일에 끝날 예정이에요. 그런데 최근 경기 둔화와 고용 여건 악화로 청년 등 취약계층의 취업이 더 어려워지고, 중소기업은 사람을 구하는 데 계속 어려움을 겪고 있다고 본 거예요. 특히 임금 격차가 취업 기피로 이어질 수 있어서, 세제 지원으로 그 차이를 일부 메우려는 배경이 있어요. 결국 이 법안은 중소기업 취업을 계속 끌어주기 위한 정책 수단을 더 오래 유지하자는 데 초점이 있어요.

무엇이 달라지나

1) 감면기한 연장

현행 특례는 2026년 12월 31일에 종료될 예정인데, 개정안은 그 끝나는 날짜를 2028년 12월 31일까지로 미루려는 내용이에요. 제도의 핵심 내용은 유지하되, 적용 기간만 2년 더 늘리는 구조예요.

이미 혜택을 받던 취업자와 기업은 제도가 더 이어질 가능성이 있어요.
중간에 제도가 끊길 때 생길 수 있는 혼선을 줄이려는 효과가 있어요.
다만 실제로 얼마나 많은 사람이 계속 혜택을 받는지는 제도 유지 이후의 집행이 중요해요.

2) 취업자 소득 보전

이 법안은 중소기업에 취업하는 사람의 실질소득을 높이는 데 목적이 있어요. 세금 감면을 통해 임금 수준이 상대적으로 낮은 중소기업 취업의 부담을 조금 줄여 주려는 거예요.

청년처럼 취업 선택 폭이 좁은 사람에게 체감 효과가 있을 수 있어요.
중소기업에 처음 들어가는 사람의 진입 장벽을 낮추는 데 도움이 될 수 있어요.
다만 세금 감면이 곧바로 임금 수준 자체를 올리는 건 아니라는 점은 봐야 해요.

3) 중소기업 인력난 완화

중소기업은 만성적인 인력 부족에 시달리고 있고, 낮은 임금 수준이 채용의 걸림돌이 되고 있다고 봤어요. 그래서 세제 지원을 계속해 구직자에게 더 매력적인 선택지를 주려는 방향이에요.

채용 공고를 내도 지원이 적은 업종에 간접적인 도움을 줄 수 있어요.
사람을 뽑고 오래 두는 데 필요한 초기 유인을 보강하는 셈이에요.
다만 인력난의 원인이 임금만은 아니어서, 제도 하나로 모든 문제가 풀리진 않아요.

4) 취약계층 취업 지원

대상에는 청년, 60세 이상인 사람, 장애인, 경력단절 근로자가 들어 있어요. 취업 자체가 더 어려운 집단을 세금 측면에서 더 오래 돕겠다는 뜻이 담겨 있어요.

경력 단절 뒤 다시 일자리를 찾는 사람에게도 의미가 있어요.
나이, 경력, 장애 여부로 불리해질 수 있는 취업 시장에서 보완 장치가 돼요.
실제 지원 효과는 기업이 이 제도를 얼마나 채용 결정에 반영하느냐에 따라 달라져요.

5) 기존 제도 유지 중심

이번 개정안은 새로운 세목을 만들거나 감면 구조를 크게 갈아엎는 방식이 아니에요. 이미 있는 특례를 이어서 쓰게 하려는 보완형 개정에 가까워요.

제도 설계 자체보다 기한 관리가 핵심이에요.
수혜 대상이나 혜택 구조는 현재 틀을 바탕으로 유지될 가능성이 커요.
그래서 심사 과정에서는 연장 기간과 재정 부담의 균형이 중요한 쟁점이 될 수 있어요.

누구에게 영향이 있나

중소기업 취업자에게 직접적인 영향이 있어요. 세금 부담이 줄어 실질소득이 조금 더 나아질 수 있어요.
중소기업은 채용과 인력 유지에서 조금 더 유리해질 수 있어요. 구직자에게 보이는 매력이 커질 수 있기 때문이에요.
청년 구직자는 취업 선택을 할 때 세제 혜택을 고려할 수 있어요.
경력단절 근로자와 60세 이상인 사람, 장애인도 취업 유인을 조금 더 받을 수 있어요.
정부와 국회는 제도 연장에 따른 정책 효과와 세수 영향을 같이 봐야 해요.

봐야 할 점

연장 기간의 적절성을 봐야 해요. 2년 연장이 실제 고용 개선에 충분한지, 아니면 더 긴 보완이 필요한지 따져볼 필요가 있어요.
정책 효과 측정이 중요해요. 혜택을 유지했을 때 실제로 중소기업 취업이 늘어나는지 확인해야 해요.
재정 부담도 함께 봐야 해요. 세수 감소와 고용 지원 효과 사이의 균형을 따져야 해요.
대상자 체감도가 중요한 포인트예요. 혜택이 있어도 실제 취업 현장에서 잘 알려지지 않으면 효과가 약해질 수 있어요.
임금 격차 문제의 한계를 봐야 해요. 세금 감면만으로 임금 차이 자체가 크게 줄어들지는 않을 수 있어요.

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김주영 의원

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김주영 등 10인

김주영 김태선 문진석

박

정

박홍배 소병훈 윤종군 이학영 장철민 홍기원

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STEP 02

위원회 심사

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주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 감면기한 연장

2) 취업자 소득 보전

3) 중소기업 인력난 완화

4) 취약계층 취업 지원

5) 기존 제도 유지 중심

누구에게 영향이 있나

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