현행 「조세특례제한법」상 중소기업 취업자에 대한 소득세 감면 제도는 대기업과 중소기업 간 임금 격차를 완화하고, 중소기업에 재직 중인 청년의 실질 소득을 보전하기 위한 정책 수단으로 운영되고 있음. 다만 해당...

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현행 「조세특례제한법」상 중소기업 취업자에 대한 소득세 감면 제도는 대기업과 중소기업 간 임금 격차를 완화하고, 중소기업에 재직 중인 청년의 실질 소득을 보전하기 위한 정책 수단으로 운영되고 있음. 다만 해당... | 모두의입법

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2026-06-01

현행 「조세특례제한법」상 중소기업 취업자에 대한 소득세 감면 제도는 대기업과 중소기업 간 임금 격차를 완화하고, 중소기업에 재직 중인 청년의 실질 소득을 보전하기 위한 정책 수단으로 운영되고 있음. 다만 해당...

조세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

중소기업에 다니는 청년 근로자에게 주는 소득세 감면을 더 오래, 더 크게 이어가려는 법률 개정안이에요.
지금은 한시적으로 운영되는 제도를 기한 없는 지원으로 바꾸려는 내용이 들어 있어요.
연간 감면 한도를 200만원에서 400만원으로 올리려는 점이 핵심이에요.
대기업과 중소기업 사이의 임금 차이로 생기는 부담을 조금 덜어주려는 취지예요.
중소기업이 사람을 붙잡고 키우는 데 필요한 예측 가능성을 높이려는 방향이에요.

주요 내용

지원 기간의 연장: 중소기업 취업자에 대한 소득세 감면을 일정 시점에 끝나는 제도에서 벗어나게 하려는 내용이에요. 매년 연장 여부를 걱정하지 않도록 제도를 더 안정적으로 두겠다는 뜻이에요.
감면 한도 상향: 연간 감면 한도를 현행 200만원에서 400만원으로 높이려는 내용이에요. 같은 근로자에게 돌아가는 세 부담 완화 효과를 더 크게 만들려는 거예요.
청년 근로자 지원 강화: 물가 상승과 임금 정체 상황을 고려해 실질 소득을 더 잘 보전하려는 방향이에요. 청년이 중소기업에 오래 남을 수 있도록 돕는 효과를 노리고 있어요.
중소기업 인력 확보 지원: 중소기업이 채용과 유지 계획을 세우기 쉽게 하려는 취지예요. 사람을 구하는 데 드는 불확실성을 줄여 보겠다는 거예요.
세제 지원의 안정화: 일몰 방식으로 끊겼다 이어지는 구조 대신 지속적인 지원 구조로 바꾸려는 내용이에요. 핵심은 한시적 감면을 더 넓고 안정적인 지원으로 바꾸는 데 있어요.

왜 나왔나

이 법안은 중소기업에 다니는 청년의 실질 소득을 지키고, 중소기업의 인력난을 덜어주려는 배경에서 나왔어요. 현재 제도는 대기업과 중소기업 사이의 임금 격차를 완화하는 역할을 해 왔지만, 끝나는 시점이 정해져 있어 안정성이 떨어진다는 문제의식이 있었어요. 또 물가가 오르고 임금 상승이 크지 않은 상황에서 지금의 감면 한도로는 체감 효과가 충분하지 않다는 판단이 담겨 있어요. 그래서 기한을 없애고 한도도 높여, 지원이 더 오래 가고 더 크게 느껴지게 하려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 일몰 규정 폐지

현행 제도는 2026년 12월 31일에 효력이 끝날 예정인 한시 제도예요. 이번 개정안은 그 끝나는 시점을 없애서 계속 지원하는 구조로 바꾸려 해요.

근로자 입장에서는 지원이 언제 끊길지 걱정하는 부담이 줄어들어요.
중소기업 입장에서는 채용과 임금 설계를 조금 더 길게 보고 세울 수 있어요.
정책 효과를 단기간이 아니라 장기적으로 보려는 방향이에요.

2) 감면 한도 상향

지금은 연간 소득세 감면 한도가 200만원으로 운영되고 있어요. 개정안은 이 한도를 400만원으로 올려서 세 부담 완화 폭을 넓히려 해요.

실수령액이 조금 더 늘어날 가능성을 기대할 수 있어요.
같은 제도라도 체감 효과가 커져서 청년 근로자에게 더 분명하게 다가갈 수 있어요.
물가와 생활비 부담을 감안한 조정이라는 점이 중요해요.

3) 청년 근로자 체감 지원 확대

법안은 중소기업에 재직 중인 청년의 실질 소득을 보전하는 데 초점을 두고 있어요. 단순히 세금을 깎는 데서 끝나는 게 아니라, 실제 생활 부담을 덜어주는 쪽으로 제도를 손보려는 거예요.

청년이 중소기업을 선택할 때 세제 혜택이 더 큰 기준이 될 수 있어요.
이미 중소기업에 있는 청년에게는 유지 인센티브로 작용할 수 있어요.
현금성 보조가 아니라 세금 감면 방식이라 행정 구조는 유지하면서 혜택만 키우는 셈이에요.

4) 중소기업의 인력 유지 기반 강화

이번 개정안은 중소기업의 장기적인 인력 확보와 운영 계획을 돕는 데도 목적이 있어요. 제도가 자주 바뀌면 현장에서는 사람을 붙잡아 두기가 어려운데, 그 불안을 줄이겠다는 취지예요.

인사 담당자는 채용 후 유지 비용과 보상 설계를 좀 더 안정적으로 볼 수 있어요.
구직자에게는 중소기업 취업의 세제 이점이 더 선명해질 수 있어요.
대기업과의 임금 격차를 전부 메우지는 못해도, 격차의 충격을 줄이는 보완책이 돼요.

5) 정책 예측 가능성 강화

일몰 연장이 반복되면 지원이 이어질지 매번 불확실해져요. 개정안은 이런 구조를 바꿔 제도의 예측 가능성을 높이려 해요.

기업은 인력 전략을 더 길게 보고 세울 수 있어요.
근로자는 혜택이 계속될지 불안해하지 않아도 돼요.
정부도 단기 연장 논의보다 제도 운영과 효과 점검에 더 집중할 수 있어요.

누구에게 영향이 있나

중소기업 재직 청년: 세금이 줄어드는 폭이 커질 수 있어서 가장 직접적인 영향을 받아요.
중소기업: 채용과 유지에 도움이 될 수 있어 인력 관리 전략이 달라질 수 있어요.
구직자: 중소기업 취업을 판단할 때 세제 혜택이 더 크게 보일 수 있어요.
인사·급여 실무자: 감면 한도와 적용 방식 변화를 확인해야 해서 실무 점검이 필요해요.
정책 집행 기관: 일몰 폐지와 한도 상향에 맞춰 안내, 집행, 예산 영향을 함께 살펴야 해요.

봐야 할 점

실제로 한도를 400만원으로 올렸을 때 청년 근로자의 체감 효과가 얼마나 되는지 지켜봐야 해요.
일몰을 없애는 만큼 제도의 성과를 어떻게 점검할지 기준이 필요해 보여요.
중소기업 지원 효과가 채용 증가와 장기 근속으로 이어지는지 확인이 필요해요.
세제 혜택이 큰 만큼 형평성과 재정 부담도 함께 봐야 해요.
대기업과의 임금 격차를 얼마나 완화할 수 있는지는 다른 노동·산업 정책과 함께 평가해야 해요.

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김선교 의원

발의자 명단

김선교 등 10인

구자근 김상훈 김선교 김소희 김승수 박준태 박충권 윤상현 이헌승 최보윤

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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조세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 일몰 규정 폐지

2) 감면 한도 상향

3) 청년 근로자 체감 지원 확대

4) 중소기업의 인력 유지 기반 강화

5) 정책 예측 가능성 강화

누구에게 영향이 있나

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김선교 의원

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