현행법은 무주택자 또는 1가구 1주택을 소유한 자가 인구감소지역에서 주택을 유상거래로 취득하는 경우 취득세의 100분의 25를 경감하도록 하는 과세특례를 두고 있음.

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현행법은 무주택자 또는 1가구 1주택을 소유한 자가 인구감소지역에서 주택을 유상거래로 취득하는 경우 취득세의 100분의 25를 경감하도록 하는 과세특례를 두고 있음. | 모두의입법

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2026-02-06

현행법은 무주택자 또는 1가구 1주택을 소유한 자가 인구감소지역에서 주택을 유상거래로 취득하는 경우 취득세의 100분의 25를 경감하도록 하는 과세특례를 두고 있음.

지방세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

무주택자와 1가구 1주택자가 지방 주택을 살 때 받는 취득세 감면 범위를 넓히려는 법률 개정안이에요.
지금보다 더 많은 지역의 주택에 감면 혜택이 닿게 하려는 취지예요.
주택 가격 기준도 풀어서, 더 다양한 주택이 대상이 되게 하려는 내용이에요.
침체된 지방 부동산 시장에 수요를 조금 더 넣어보려는 방향이에요.
핵심은 인구감소지역에만 걸려 있던 감면을 수도권 밖의 지역 전반으로 넓혀, 지방 주택 거래를 더 움직이게 하려는 데 있어요.

주요 내용

감면 대상 지역 확대: 인구감소지역에만 두던 취득세 감면 대상을 더 넓은 지역으로 옮기려는 거예요.
수도권 외 지역 반영: 수도권 밖에 있는 주택 전반을 감면 논의의 범위에 넣으려는 내용이에요.
수도권 내 인구감소지역 반영: 수도권 안이라도 인구가 줄어드는 지역은 별도로 감면 대상에 두려는 취지예요.
주택 가격 제한 완화: 취득당시가액 제한을 없애서, 가격 때문에 대상에서 빠지는 경우를 줄이려는 거예요.
지방 거래 활성화 유도: 감면 대상을 넓혀 지방 주택 수요를 끌어올리려는 목적이에요.

왜 나왔나

이 법안은 지방 부동산 시장의 침체가 더 깊어지는 상황을 배경으로 나왔어요. 현행 제도는 인구감소지역에서 주택을 취득할 때만 취득세 25%를 경감해 주는데, 이것만으로는 지방 전체의 수요를 살리기에 부족하다는 문제의식이 있어요. 그래서 인구감소지역에 한정된 틀을 풀고, 수도권 밖 지역까지 넓혀 보려는 거예요. 주택 가격 기준까지 함께 완화해 더 많은 거래를 유도하려는 점도 함께 담겨 있어요.

무엇이 달라지나

1) 감면 지역 확대

현행 설명은 감면 대상을 인구감소지역에 두고 있어요. 개정안은 이 범위를 수도권 외 지역과 수도권 내 인구감소지역으로 넓히려는 내용이에요.

지역 기준이 넓어지면 혜택을 받을 수 있는 주택이 많아져요.
지방 안에서도 수요가 적은 곳에 거래를 붙잡아 두려는 효과를 노려요.
인구가 줄어드는 지역만 따로 보는 방식보다 적용 범위가 더 커져요.

2) 가격 제한 완화

지금 제안 이유는 취득당시가액 제한을 없애겠다는 점을 분명히 하고 있어요. 주택 가격 때문에 감면 대상에서 빠지는 사례를 줄여, 더 많은 거래가 혜택을 받을 수 있게 하려는 거예요.

가격이 낮은 주택만 보는 방식보다 대상이 넓어져요.
실제 시장에서는 지역마다 가격 차이가 커서, 단순한 금액 기준이 걸림돌이 될 수 있어요.
가격 제한을 풀면 제도 적용은 쉬워지지만, 혜택 범위도 그만큼 커져요.

3) 기존 감면 구조의 확장

현행법은 무주택자 또는 1가구 1주택자가 인구감소지역에서 주택을 유상거래로 취득할 때 취득세를 25% 경감하고 있어요. 개정안은 이 기본 구조를 유지하되, 적용되는 지역과 주택 범위를 넓히는 방향이에요.

대상자 틀을 완전히 바꾸기보다, 기존 감면 방식을 확장하는 느낌에 가까워요.
무주택자는 새로 집을 사는 경우 감면 논의의 핵심 대상 중 하나예요.
이미 한 채를 가진 사람도 일정 조건에서 지방 주택 거래를 돕는 쪽으로 보려는 거예요.

4) 시장 활성화 기대

법안의 목적은 침체된 지방 부동산 시장에 활력을 넣는 데 있어요. 감면 대상을 넓혀 수요를 조금이라도 끌어오면, 거래가 늘고 지역 시장이 덜 얼어붙을 수 있다는 기대가 깔려 있어요.

세금 부담이 줄면 주택 매수 진입장벽이 낮아질 수 있어요.
수도권 밖 지역의 주택 수요를 조금이라도 자극하려는 정책이에요.
다만 세제 혜택만으로 시장 회복이 충분한지는 별도로 봐야 해요.

누구에게 영향이 있나

무주택자: 지방 주택을 살 때 감면 대상이 넓어질 수 있어요.
1가구 1주택 보유자: 추가 주택 취득 때 적용 범위가 넓어질 가능성이 있어요.
지방 주택 매수자: 세금 부담이 줄어들면 구매 결정을 더 쉽게 할 수 있어요.
지방의 주택 소유자와 중개시장: 거래가 늘면 매매 흐름이 살아날 수 있어요.
지방자치단체와 세정기관: 감면 범위가 넓어지면 적용 기준을 더 세밀하게 확인해야 해요.

봐야 할 점

감면 범위가 넓어지면 실제 거래 증가로 이어지는지 확인이 필요해요.
수도권 밖 전체로 넓히는 만큼, 정책 효과가 특정 지역에만 쏠리지 않는지도 봐야 해요.
취득당시가액 제한을 없앨 때 세제 형평성과 재정 영향도 함께 따져야 해요.
무주택자와 1가구 1주택자의 적용 기준이 현장에서 헷갈리지 않도록 정리가 필요해요.
지방 부동산 활성화가 실수요 중심인지, 단기 투자로 흐르지 않는지도 지켜봐야 해요.

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최은석 의원

발의자 명단

최은석 등 10인

김기현 김성원 김정재 서일준 서지영 안철수 이종욱 진종오 최수진 최은석

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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2026-02-06

현행법은 무주택자 또는 1가구 1주택을 소유한 자가 인구감소지역에서 주택을 유상거래로 취득하는 경우 취득세의 100분의 25를 경감하도록 하는 과세특례를 두고 있음.

지방세특례제한법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 감면 지역 확대

2) 가격 제한 완화

3) 기존 감면 구조의 확장

4) 시장 활성화 기대

누구에게 영향이 있나

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최은석 의원

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발의자 명단

심사 진행 단계

법안 처리 결과

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