최근 아동ㆍ청소년이 인공지능 챗봇을 친구나 연인으로 받아들이면서 인공지능과 정서적 종속관계를 형성하거나, 인공지능이 해당 미성년자에게 자살, 자해를 권고하거나 부적절한 성적 대화로 유도하는 등의 사례가 빈발하고...

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최근 아동ㆍ청소년이 인공지능 챗봇을 친구나 연인으로 받아들이면서 인공지능과 정서적 종속관계를 형성하거나, 인공지능이 해당 미성년자에게 자살, 자해를 권고하거나 부적절한 성적 대화로 유도하는 등의 사례가 빈발하고... | 모두의입법

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23일 전

최근 아동ㆍ청소년이 인공지능 챗봇을 친구나 연인으로 받아들이면서 인공지능과 정서적 종속관계를 형성하거나, 인공지능이 해당 미성년자에게 자살, 자해를 권고하거나 부적절한 성적 대화로 유도하는 등의 사례가 빈발하고...

정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 일부개정법률안

쉬운 요약

아동·청소년을 인공지능 챗봇의 위험에서 더 두텁게 보호하려는 법률 개정안이에요.
지금은 대화형정보통신서비스에 대한 선언적 규정만 있어, 실제 위험을 막는 힘이 약하다는 문제의식이 담겨 있어요.
자살·자해 권고, 약물 오·남용 유도, 성착취, 과의존 같은 위험을 줄이도록 제공자에게 책임을 더 지우려는 내용이에요.
대화형정보통신서비스와 생성형 인공지능 등을 기반으로 한 서비스에 보호의무를 명확히 하려는 방향이에요.
핵심은 인공지능과 대화하는 청소년을 그냥 이용자로 보지 않고, 별도 보호가 필요한 대상으로 다시 보려는 데 있어요.

주요 내용

아동·청소년 보호의무 신설: 대화형정보통신서비스와 생성형 인공지능 등을 기반으로 한 정보통신서비스의 제공자에게 아동·청소년 보호의무를 부과하려는 내용이에요.

- 서비스 제공자가 단순 운영자가 아니라 위험 방지 책임도 함께 지도록 하려는 거예요.

- 청소년 이용자를 별도로 보호하는 기준이 생기면 서비스 설계와 운영 방식도 달라질 수 있어요.

위험 대화 차단 방향: 자살·자해 조장, 약물 오·남용, 성착취, 과의존 같은 위험으로부터 아동·청소년을 보호하는 쪽에 초점이 있어요.

- 인공지능이 잘못된 대화 상대가 되는 경우를 전제로 막는 장치를 두려는 거예요.

- 단순한 이용 안내를 넘어, 실제로 위험한 상호작용을 줄이려는 취지예요.

선언적 규정의 보완: 현행법이 선언적 규정에 그친다는 한계를 보완하려는 내용이에요.

- 규범의 방향만 적어두는 데서 끝내지 않고, 이용자 보호를 더 구체적으로 다루려는 거예요.

- 법이 실제 현장에 작동하도록 책임 구조를 세우려는 흐름이에요.

건강한 발달 보장: 아동·청소년의 건강한 신체적·정신적 발달을 보장하겠다는 목적이 분명해요.

- 기술 이용 자체보다, 그 기술이 성장 과정에 미칠 영향을 더 크게 본 거예요.

- 청소년의 일상 이용 환경을 정책 대상에 넣는다는 점이 중요해요.

적용 범위 확대: 대화형정보통신서비스뿐 아니라 생성형 인공지능 등을 기반으로 한 서비스까지 함께 보려는 내용이에요.

- 이름이 달라도 실제로는 비슷한 위험을 만들 수 있는 서비스를 같이 다루겠다는 뜻이에요.

- 기술 분류가 바뀌어도 보호 규범이 쉽게 비지 않게 하려는 방향이에요.

법적 근거 명확화: 안 제44조의8을 중심으로 보호의무를 두려는 구조예요.

- 새 조문을 통해 무엇을 지켜야 하는지 분명히 하려는 거예요.

- 현장에서는 향후 세부 기준이 어떻게 구체화될지가 중요해질 수 있어요.

왜 나왔나

최근 아동·청소년이 인공지능 챗봇을 친구나 연인처럼 받아들이면서 정서적으로 깊이 묶이는 사례가 문제로 떠올랐어요. 그 과정에서 자살·자해를 권고받거나, 부적절한 성적 대화로 유도되는 위험도 함께 지적되고 있어요. 그런데 현행법은 이런 위험을 막는 데 충분히 구체적이지 않아서, 이용자 보호에 공백이 생긴다는 판단이 들어 있어요. 그래서 서비스 제공자에게 아동·청소년 보호의무를 분명히 부과하려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 선언에서 의무로

기존에는 대화형정보통신서비스에 관한 규정이 선언적인 수준에 머물렀다는 문제의식이 있어요. 제안안은 그 수준을 넘어, 제공자에게 아동·청소년 보호의무를 직접 부과하려는 거예요.

법이 권고에 그치지 않고 실천 책임을 요구하게 돼요.
서비스 운영자 입장에서는 보호 조치를 설계 단계부터 고민해야 해요.

2) 위험한 상호작용 관리

이 법안은 자살·자해 조장, 약물 오·남용, 성착취, 과의존 같은 위험을 직접 겨냥해요. 아동·청소년이 인공지능과 나누는 대화가 피해로 이어지지 않도록 하려는 거예요.

단순한 필터링을 넘어서 위험 패턴을 어떻게 막을지가 중요해져요.
청소년이 반복적으로 빠질 수 있는 정서적 종속도 함께 살피게 돼요.

3) 서비스 제공자 책임 강화

대화형정보통신서비스와 생성형 인공지능 등을 기반으로 한 서비스의 제공자가 보호 책임을 져야 한다는 점이 새로워요. 이용자 스스로 조심하라는 방식만으로는 부족하다는 판단이 들어 있어요.

제공자는 이용자 연령과 위험 정도를 더 세심하게 봐야 해요.
서비스 구조 자체가 안전 중심으로 바뀔 가능성이 커요.

4) 청소년 중심 보호 체계

이 안은 아동·청소년을 일반 이용자와 구분해 별도로 보호하려는 내용이에요. 건강한 신체적·정신적 발달을 보장한다는 목표를 직접 적은 것도 그 때문이에요.

청소년은 성인보다 노출과 설득에 더 취약할 수 있어요.
따라서 같은 서비스라도 연령대별로 다르게 관리될 수 있어요.

5) 생성형 인공지능까지 포괄

법안은 대화형정보통신서비스만 보는 게 아니라 생성형 인공지능 등을 기반으로 한 정보통신서비스까지 함께 다뤄요. 기술 이름이 달라도 실제 위험이 비슷하면 같은 정책 틀에서 보려는 거예요.

기술 발전 속도가 빨라져도 법의 보호 공백을 줄이려는 의도예요.
앞으로 서비스 분류가 바뀌어도 보호 기준은 유지될 수 있어요.

6) 시행 이후 세부 기준의 중요성

조문 신설 자체보다 더 중요한 건, 실제 현장에서 어떤 기준으로 보호의무를 이행하느냐예요. 어떤 대화를 위험으로 볼지, 어떤 대응이 충분한지는 후속 기준에서 구체화될 가능성이 커요.

너무 느슨하면 실효성이 떨어질 수 있어요.
너무 강하면 일반적인 이용까지 과도하게 제한할 수 있어요.

누구에게 영향이 있나

아동·청소년 이용자: 인공지능과의 대화에서 더 강한 보호를 받을 가능성이 커져요.
서비스 제공자: 위험 대화 관리와 이용자 보호 조치를 새로 준비해야 해요.
보호자: 자녀가 어떤 서비스에 노출되는지 더 주의해서 보게 될 수 있어요.
학교와 상담 현장: 청소년의 정서·행동 문제를 설명할 새로운 환경 요인이 생겨요.
정책 당국: 서비스 유형이 계속 바뀌는 만큼, 보호 기준을 꾸준히 점검해야 해요.

봐야 할 점

보호의무가 구체적으로 어디까지인지 후속 설계가 중요해요.
자동화된 차단이나 탐지 기능이 과도하게 작동하면 일반 대화까지 막을 수 있어요.
연령 확인과 개인정보 보호를 어떻게 함께 맞출지도 큰 쟁점이에요.
서비스마다 위험 유형이 달라서 일률적 기준만으로는 부족할 수 있어요.
실제로 청소년의 피해가 줄어드는지 효과를 계속 살펴야 해요.

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조인철 의원

발의자 명단

조인철 등 19인

김

현

박균택 박용갑 안도걸 양부남 어기구 오세희 이개호 이정헌 정일영 정준호 정진욱 조인철 주철현 허성무

허

영

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 선언에서 의무로

2) 위험한 상호작용 관리

3) 서비스 제공자 책임 강화

4) 청소년 중심 보호 체계

5) 생성형 인공지능까지 포괄

6) 시행 이후 세부 기준의 중요성

누구에게 영향이 있나

봐야 할 점

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조인철 의원

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