최근 교통안전 봉사 인력의 고령화와 신규 회원 유입 저조로 인해 일선 도로 현장의 교통 관리 역량이 점차 약화되고 있는데 이는 모범운전자의 자격 요건이 지나치게 엄격해 변화된 환경을 포괄하지 못하는 등 기존의...

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최근 교통안전 봉사 인력의 고령화와 신규 회원 유입 저조로 인해 일선 도로 현장의 교통 관리 역량이 점차 약화되고 있는데 이는 모범운전자의 자격 요건이 지나치게 엄격해 변화된 환경을 포괄하지 못하는 등 기존의... | 모두의입법

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2026-04-24

최근 교통안전 봉사 인력의 고령화와 신규 회원 유입 저조로 인해 일선 도로 현장의 교통 관리 역량이 점차 약화되고 있는데 이는 모범운전자의 자격 요건이 지나치게 엄격해 변화된 환경을 포괄하지 못하는 등 기존의...

도로교통법 일부개정법률안

쉬운 요약

교통봉사 현장에서 모범운전자를 더 넓게 뽑을 수 있게 하려는 법안이에요.
고령화와 신규 회원 부족으로 약해진 현장 운영을 보완하려는 내용이에요.
경찰력이 부족한 곳에서 교통 정리와 사고 예방을 돕는 역할을 유지하려는 방향이에요.
교통봉사 활동에 새 인력이 들어올 수 있도록 자격 범위를 현실에 맞게 손보려는 거예요.
핵심은 경직된 기준 때문에 막혀 있던 참여 문을 넓혀 조직의 지속성을 살리려는 데 있어요.

주요 내용

선발 범위 조정: 모범운전자의 선발 가능 범위를 현실에 맞게 넓히려는 내용이에요.
신규 인력 유입: 교통봉사 활동에 새 사람이 들어올 수 있는 법적 근거를 마련하려는 취지예요.
조직 고령화 대응: 기존 조직의 고령화로 약해진 현장 역량을 보완하려는 방향이에요.
교통 관리 보조 기능 유지: 부족한 경찰력을 돕는 보조 수단으로서 역할을 이어가게 하려는 거예요.
조직 규모 확대: 회원 확보 기반을 넓혀 모범운전자 조직의 규모를 키우려는 내용이에요.
공익 목적 강화: 원활한 교통 흐름과 교통사고 예방에 더 기여하도록 하려는 목적이 담겨 있어요.

왜 나왔나

제안 이유는 현장 교통안전 봉사 인력이 고령화되고, 새로 들어오는 회원이 줄고 있기 때문이에요. 그래서 일선 도로에서 교통을 정리하고 관리하는 힘이 점점 약해지고 있다는 문제의식이 있어요. 기존 자격 요건이 너무 엄격해서 변화한 환경을 따라가지 못한다는 점도 함께 짚고 있어요. 법안은 이런 구조를 손봐서, 모범운전자 조직이 실제로 계속 움직일 수 있게 하려는 거예요.

무엇이 달라지나

1) 선발 기준 완화

기존에는 모범운전자 자격 요건이 경직돼 있어서 새 인력이 들어오기 어렵다는 문제의식이 있었어요. 제안안은 선발할 수 있는 범위를 현실에 맞게 조정해, 교통봉사 활동에 참여할 수 있는 사람을 더 넓히려는 거예요.

자격 기준이 너무 좁으면 현장 인력을 채우기 어려워져요.
선발 문턱을 낮추면 필요한 역량을 가진 새 사람을 더 찾기 쉬워져요.
다만 범위를 넓히는 만큼 현장 적합성을 어떻게 볼지도 중요해져요.

2) 신규 참여 통로 확대

이 법안은 충분한 역량을 가진 신규 인력이 교통봉사 활동에 참여할 수 있는 법적 근거를 마련하려고 해요. 단순히 기존 구성원을 유지하는 데서 끝나지 않고, 새로 들어오는 사람까지 염두에 두는 구조예요.

회원 수가 줄어드는 조직은 유지보다 유입이 더 중요해져요.
새 참여자가 들어와야 조직이 끊기지 않아요.
법적 근거가 분명해야 현장 운영도 안정될 수 있어요.

3) 고령화 대응

제안 이유에는 교통안전 봉사 인력의 고령화가 분명히 적혀 있어요. 그래서 기존 조직이 나이 든 구성원에만 의존하지 않도록, 젊거나 새로운 인력이 들어올 수 있게 하려는 거예요.

고령화가 진행되면 현장 대응력과 지속성이 약해질 수 있어요.
새 인력이 합류해야 조직이 오래 버틸 수 있어요.
인력 구조를 바꾸는 건 단순한 숫자 보충이 아니라 체질 개선에 가까워요.

4) 경찰 보조 기능 유지

모범운전자 조직은 부족한 경찰력을 보조하는 역할을 맡는다고 설명돼 있어요. 제안안은 이 조직이 실제 기능을 잃지 않도록, 참여 기반을 다시 다지려는 방향이에요.

경찰력이 닿기 어려운 현장에서 보조 역할이 중요해요.
조직이 약해지면 교통 정리와 사고 예방의 빈틈이 생길 수 있어요.
법안은 그 빈틈을 조직 확대로 메우려는 흐름이에요.

5) 교통 흐름과 사고 예방 강화

법안은 최종적으로 원활한 교통 흐름과 교통사고 예방이라는 공익을 강조하고 있어요. 즉, 모범운전자 조직의 인력을 늘리는 일이 곧 도로 안전과 연결된다고 보는 거예요.

교통봉사는 단순한 자원봉사가 아니라 현장 안전과 직접 연결돼요.
인력이 안정돼야 교통 관리도 꾸준히 이어져요.
조직 확대가 실제 안전 효과로 이어지는지가 앞으로의 핵심이에요.

누구에게 영향이 있나

모범운전자 조직: 회원 확보와 조직 운영 방식이 달라질 수 있어요.
교통봉사 인력: 참여 문턱이 낮아질 수 있어요.
경찰: 현장 보조 인력이 늘면 교통 관리 부담이 줄 수 있어요.
운전자와 보행자: 교통 흐름과 현장 안전에 직접 영향을 받을 수 있어요.
지방 현장 실무자: 인력 선발과 배치 기준을 다시 맞춰야 할 수 있어요.

봐야 할 점

선발 범위를 넓히면 현장 역량을 어떻게 확인할지 기준이 필요해요.
신규 인력 유입이 실제로 늘어날지, 단순한 규정 변경에 그치지 않을지 봐야 해요.
고령화 문제를 해결하려면 단기 확대보다 지속적인 회원 확보가 중요해요.
조직 규모가 커질수록 교육과 현장 관리도 함께 정비돼야 해요.
경찰 보조 역할이 커질수록 권한과 책임의 경계도 분명해야 해요.

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복기왕 의원

발의자 명단

복기왕 등 10인

김영환 김한규 민병덕 박용갑 복기왕 서삼석 유동수 이건태 이상식 조계원

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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도로교통법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 선발 기준 완화

2) 신규 참여 통로 확대

3) 고령화 대응

4) 경찰 보조 기능 유지

5) 교통 흐름과 사고 예방 강화

누구에게 영향이 있나

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