현행법은 성적 수치심을 유발할 수 있는 불법촬영물 등을 반포ㆍ판매ㆍ임대ㆍ제공 또는 공공연하게 전시ㆍ상영하는 경우에 이를 처벌하도록 하고 있음.

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현행법은 성적 수치심을 유발할 수 있는 불법촬영물 등을 반포ㆍ판매ㆍ임대ㆍ제공 또는 공공연하게 전시ㆍ상영하는 경우에 이를 처벌하도록 하고 있음. | 모두의입법

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2026-03-19

현행법은 성적 수치심을 유발할 수 있는 불법촬영물 등을 반포ㆍ판매ㆍ임대ㆍ제공 또는 공공연하게 전시ㆍ상영하는 경우에 이를 처벌하도록 하고 있음.

성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안

쉬운 요약

불법촬영물 등을 퍼뜨리거나 보여주는 행위뿐 아니라, 그걸 광고하거나 소개하는 행위도 더 직접적으로 막으려는 법률 개정안이에요.
불법촬영물에 대한 수요를 키우는 길 자체를 먼저 끊자는 방향이에요.
지금보다 더 앞단에서 차단해, 불법촬영물 유통이 커지는 걸 막으려는 취지예요.
청소년성착취물처럼 이미 다른 법에서 광고·소개까지 넓게 막는 방식과 비슷한 방향을 이 법에도 반영하려는 거예요.
핵심은 불법촬영물의 실제 유통만 막는 데서 멈추지 않고, 그걸 찾고 퍼뜨리게 만드는 광고·소개까지 규율 범위에 넣으려는 점이에요.

주요 내용

처벌 범위 확대: 현행은 불법촬영물 등을 반포·판매·임대·제공하거나 공공연하게 전시·상영하는 경우를 중심으로 처벌해요. 개정안은 여기에 광고·소개 행위를 포함해 더 넓게 보려는 내용이에요.
수요 차단 강화: 단순히 이미 유통된 뒤를 막는 게 아니라, 사람들이 불법촬영물을 찾고 소비하게 만드는 경로를 먼저 줄이려는 거예요.
산업화 방지: 불법촬영물의 수요가 커지면 유통이 반복되고 구조화될 수 있다는 문제의식이 있어요. 그래서 광고·소개 단계부터 끊겠다는 방향이에요.
유통 전 단계 대응: 실제 판매나 제공이 일어나기 전, 그 전 단계의 노출과 홍보를 막아 예방 효과를 높이려는 취지예요.
기존 규율과의 정합성: 아동·청소년의 성착취물에 대해서는 이미 광고·소개 행위까지 처벌하는 체계가 있다는 점을 참고해, 비슷한 규율 방식을 맞추려는 흐름이에요.

왜 나왔나

현행법은 불법촬영물 등을 실제로 퍼뜨리거나 판매하는 행위 중심으로 처벌하고 있어요. 그런데 이런 방식만으로는 수요를 계속 키우는 광고·소개 행위를 충분히 막기 어렵다는 문제의식이 제기된 거예요. 특히 불법촬영물의 유통이 단순한 개별 행위가 아니라, 검색·홍보·소개를 통해 더 넓어질 수 있다는 점이 배경이에요. 그래서 이 법안은 실제 유통 이전 단계에서부터 차단해야 한다는 방향으로 나왔어요.

무엇이 달라지나

1) 처벌 대상의 앞단 확대

현행은 불법촬영물 등을 반포·판매·임대·제공하거나 공공연하게 전시·상영하는 행위를 처벌해요. 개정안은 여기에 광고·소개 행위를 포함해, 실제 유통 전에 이뤄지는 홍보 행위까지 규율하려는 거예요.

불법촬영물을 직접 넘기지 않아도, 퍼뜨리게 만드는 행위 자체가 문제 될 수 있어요.
수요를 끌어올리는 행위를 앞에서 막는 구조로 바뀌는 셈이에요.
이용자 입장에서는 단순한 안내나 홍보처럼 보여도 법적 의미가 달라질 수 있어요.

2) 수요 확대 차단

이 개정안은 불법촬영물의 유통량 자체보다, 그걸 찾고 소비하게 만드는 흐름을 먼저 차단하려는 데 무게를 둬요. 광고와 소개를 원천적으로 막아야 수요가 커지는 것을 줄일 수 있다는 판단이에요.

불법촬영물이 반복적으로 소비되는 구조를 줄이려는 취지예요.
홍보가 줄면 유입 경로도 함께 좁아질 수 있어요.
결과적으로 유통보다 수요 억제에 더 초점이 맞춰져 있어요.

3) 산업화 억제

제안이유는 불법촬영물의 수요 확대가 더 나아가 산업화로 이어질 수 있다는 점을 지적해요. 그래서 광고·소개를 금지 범위에 넣어, 불법적인 시장이 커지는 토대를 먼저 끊으려는 거예요.

단발성 유통이 아니라 반복적 확산 구조를 경계하는 내용이에요.
불법 콘텐츠가 홍보를 통해 더 넓게 퍼지는 경로를 막으려는 거예요.
시장화 자체를 억제하겠다는 정책 방향이 드러나요.

4) 유사 규율과의 맞춤

제안안은 아동·청소년의 성착취물에 대해서는 이미 광고·소개까지 처벌하는 사례가 있다는 점을 참고하고 있어요. 같은 문제군으로 보이는 불법촬영물에도 비슷한 수준의 대응을 두려는 거예요.

비슷한 성격의 유해물에 대해 규율의 강도를 맞추려는 흐름이에요.
법체계 안에서 기준의 일관성을 높이려는 목적이 있어요.
다만 두 제도가 완전히 같지는 않으니 실제 조문 문구는 따로 봐야 해요.

5) 예방 중심 집행

이번 개정은 처벌의 범위를 넓히는 것 자체보다, 피해 확산을 미리 줄이는 데 의미가 커요. 불법촬영물이 실제로 퍼진 뒤에만 대응하지 않고, 노출과 홍보 단계에서 먼저 개입하려는 구조예요.

수사와 집행도 더 앞단의 행위를 살펴봐야 해요.
플랫폼이나 홍보 경로에서의 관리 중요성이 커질 수 있어요.
이용자 보호는 물론, 유통망 형성 자체를 예방하는 쪽으로 가요.

누구에게 영향이 있나

불법촬영물 유통 관련자: 실제 판매나 제공뿐 아니라 광고·소개 행위도 문제 될 수 있어요.
온라인 이용자: 불법촬영물을 접하게 만드는 홍보성 게시물이나 안내의 범위가 더 엄격해질 수 있어요.
플랫폼 운영자: 게시물 관리와 차단 기준을 더 세심하게 봐야 해요.
수사·사법 실무: 광고·소개가 처벌대상에 포함되는지 판단하는 기준이 중요해져요.
피해자와 시민사회: 불법촬영물 확산을 줄이는 예방 효과가 어느 정도 나오는지 체감하게 될 수 있어요.

봐야 할 점

광고·소개와 일반 정보 제공의 경계를 어디까지 볼지 기준이 중요해요.
실제 집행에서 온라인 게시물, 링크, 홍보성 문구를 어떻게 판단할지 살펴봐야 해요.
수요 차단 효과가 실제로 나타나는지 이후 운영을 지켜봐야 해요.
기존의 반포·판매·제공 규정과 새로 들어오는 광고·소개 규정이 충돌하지 않는지 봐야 해요.
아동·청소년 관련 규정과의 차이를 어떻게 정리할지도 중요해요.

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백혜련 의원

발의자 명단

백혜련 등 10인

김원이 민홍철 박지원 백혜련 부승찬 송재봉 윤종군 이수진 이주희 전현희

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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2026-03-19

현행법은 성적 수치심을 유발할 수 있는 불법촬영물 등을 반포ㆍ판매ㆍ임대ㆍ제공 또는 공공연하게 전시ㆍ상영하는 경우에 이를 처벌하도록 하고 있음.

성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 처벌 대상의 앞단 확대

2) 수요 확대 차단

3) 산업화 억제

4) 유사 규율과의 맞춤

5) 예방 중심 집행

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