최근 직장 동료의 키보드 등 일상적으로 사용하는 물건에 정액ㆍ체모 등을 묻히는, 이른바 '정액ㆍ체모 테러'와 같은 행위를 통해 성적 불쾌감과 혐오감을 유발하는 범죄가 반복적으로 발생하여 논란이 되고 있음.

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최근 직장 동료의 키보드 등 일상적으로 사용하는 물건에 정액ㆍ체모 등을 묻히는, 이른바 '정액ㆍ체모 테러'와 같은 행위를 통해 성적 불쾌감과 혐오감을 유발하는 범죄가 반복적으로 발생하여 논란이 되고 있음. | 모두의입법

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2026-04-07

최근 직장 동료의 키보드 등 일상적으로 사용하는 물건에 정액ㆍ체모 등을 묻히는, 이른바 '정액ㆍ체모 테러'와 같은 행위를 통해 성적 불쾌감과 혐오감을 유발하는 범죄가 반복적으로 발생하여 논란이 되고 있음.

성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안

쉬운 요약

정액·체모를 묻힌 물건을 보내는 행위를 성범죄로 더 분명하게 다루려는 법률 개정안이에요.
지금은 강제추행죄나 통신매체이용음란죄로 처벌하기 어려운 경우를 메우려는 내용이에요.
사람의 주거, 건조물, 선박, 항공기, 방실 같은 공간에 성적 불쾌감이나 혐오감을 주는 물건을 두고 도달하게 하면 처벌하려고 해요.
타인의 재물이나 문서, 전자기록등 특수매체기록을 그렇게 훼손한 경우도 더 무겁게 다루려는 거예요.
결국 한 번만 일어난 행위라도, 피해자에게 큰 불쾌감과 훼손이 생기면 법의 공백 없이 다루겠다는 방향이에요.

주요 내용

새로운 처벌 조문 신설: 사람의 주거나 관리하는 건조물, 선박이나 항공기, 점유하는 방실, 그 밖의 장소에 성적 불쾌감이나 혐오감을 일으키는 물건을 두어 상대방에게 도달하게 한 사람을 새로 처벌해요.
처벌 수위 설정: 위 행위는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처하도록 정하고 있어요.
재물 훼손 가중: 타인의 재물, 문서 또는 전자기록등 특수매체기록을 같은 방식으로 훼손해 그 효용을 해한 경우에는 더 높은 형으로 다루려 해요.
형량 상향: 재물 등을 훼손한 경우에는 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처하도록 해요.
기존 공백 보완: 폭행이나 협박이 없어서 강제추행죄로 보기 어렵고, 통신매체를 쓰지 않아 통신매체이용음란죄도 적용하기 어려운 경우를 겨냥해요.
피해자 보호 강화: 반복적이지 않은 1회성 행위도 법적 공백 없이 다룰 수 있게 하려는 취지예요.

왜 나왔나

최근 직장 동료의 키보드 같은 일상적인 물건에 정액이나 체모를 묻히는 행위가 반복되면서, 피해자에게 강한 성적 불쾌감과 혐오감을 주는 사례가 논란이 됐어요. 그런데 이런 행위는 폭행이나 협박이 없어서 강제추행죄를 적용하기 어렵고, 통신매체를 쓰지 않으면 통신매체이용음란죄에도 바로 들어가지 않는 한계가 있었어요. 그래서 실제로는 재물손괴죄로만 다뤄지거나 약식재판에서 벌금형으로 끝나는 경우가 생기면서, 국민이 느끼는 법 감정과 벌의 무게가 맞지 않는다는 지적이 나왔어요. 이 법안은 성적 불쾌감과 피해 훼손이 분명한데도 현행 죄명으로 놓치던 구간을 새 조문으로 메우려는 데 초점이 있어요.

무엇이 달라지나

1) 직접 도달 행위의 처벌 신설

현행 설명은 이런 행위가 강제추행죄에도, 통신매체이용음란죄에도 바로 들어가기 어렵다고 보고 있어요. 제안안은 성적 불쾌감이나 혐오감을 일으키는 물건을 직접 두어 상대방에게 도달하게 한 경우 자체를 처벌 대상으로 새로 세우려 해요.

통신매체를 거치지 않아도 처벌 논의가 가능해져요.
폭행이나 협박이 없었던 경우에도 법적 대응이 가능해져요.
피해자가 겪는 혐오감 자체를 법이 더 직접적으로 보게 돼요.

2) 적용 공간의 구체화

새 조문은 어디에 물건을 두는지를 꽤 구체적으로 적고 있어요. 사람의 주거, 관리하는 건조물, 선박이나 항공기, 점유하는 방실, 그 밖의 장소가 대상이에요.

주거와 직장 같은 일상 공간이 함께 들어가 있어요.
공간을 특정해 두면 수사와 기소에서 적용 범위를 따지기 쉬워져요.
반대로 범위를 넘어서 해석하지 않도록 기준을 분명히 두는 효과도 있어요.

3) 재물·기록 훼손의 가중 처리

단순히 불쾌감을 주는 데서 끝나지 않고, 타인의 재물이나 문서, 전자기록등 특수매체기록의 효용을 해한 경우도 따로 다루려 해요. 같은 방식의 행위라도 실제 재산상 훼손이나 업무상 훼손이 생기면 더 무겁게 보겠다는 뜻이에요.

물건을 오염시키는 데서 재산 피해까지 이어지는 경우를 함께 잡으려는 거예요.
문서나 전자기록처럼 훼손 뒤 복구가 어려운 대상도 고려하고 있어요.
피해 범위가 커질수록 형량도 더 높아지게 설계했어요.

4) 1회성 행위에 대한 대응

요약문은 스토킹범죄가 지속적·반복적 행위를 전제로 해서 1회성 행위를 처벌하기 어렵다고 지적하고 있어요. 이 법안은 그런 반복성 요건과는 별도로, 한 번 일어난 행위만으로도 처벌할 수 있는 구조를 만들려는 흐름이에요.

반복 여부를 따지지 않아도 되는 점이 핵심이에요.
피해자가 처음 겪는 순간부터 바로 보호가 가능해져요.
기존 스토킹 법체계와 겹치지 않는 별도 축이 생겨요.

5) 벌금형 중심 처리의 한계 보완

현행에서는 이런 사안이 재물손괴죄로만 기소돼 약식재판에서 벌금형으로 끝나는 일이 많았다고 설명돼 있어요. 제안안은 성폭력범죄의 틀 안에서 별도 처벌을 두어, 행위의 성격에 맞는 평가가 가능하도록 하려는 거예요.

같은 행위라도 단순 손괴와 성적 침해를 구분해서 보게 돼요.
피해자가 느끼는 모욕감과 공포를 형사법적으로 더 분명히 드러내려는 방향이에요.
실제 양형과 사건 처리 관행이 어떻게 바뀔지는 앞으로 지켜봐야 해요.

누구에게 영향이 있나

피해자: 성적 불쾌감이나 혐오감을 주는 행위에 대해 더 직접적인 보호를 기대할 수 있어요.
가해 의심자: 기존에는 빠져나가기 쉬웠던 행위도 새 조문으로 다뤄질 수 있어요.
수사기관: 통신매체 사용 여부와 폭행·협박 유무를 넘어서, 새 구성요건을 따져야 해요.
법원: 재물손괴와 성범죄의 경계, 그리고 형량 선택을 더 세밀하게 보게 돼요.
직장과 공동생활 공간 이용자: 일상 공간에서의 혐오 행위를 더 강하게 제어하는 효과를 체감할 수 있어요.

봐야 할 점

성적 불쾌감이나 혐오감을 어떻게 판단할지 기준이 필요해요.
도달하게 한 행위의 범위가 어디까지인지 해석이 중요해요.
재물과 문서, 전자기록을 훼손한 경우를 어디까지 같은 틀로 볼지 살펴야 해요.
새 조문이 기존 강제추행죄, 통신매체이용음란죄, 재물손괴죄와 어떻게 나뉘어 적용될지도 중요해요.
1회성 행위까지 처벌할 때, 실제 사건에서 과잉처벌 논란이 없는지도 지켜봐야 해요.

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박은정 의원

발의자 명단

박은정 등 10인

박지원 백승아 진선미

강경숙 김재원 김준형 박은정 서왕진 이해민 황운하

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안

쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 직접 도달 행위의 처벌 신설

2) 적용 공간의 구체화

3) 재물·기록 훼손의 가중 처리

4) 1회성 행위에 대한 대응

5) 벌금형 중심 처리의 한계 보완

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박은정 의원

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