현행법은 위탁기업이 수탁기업에 제조ㆍ공사ㆍ용역 등을 위탁할 때 약정서를 발급하도록 의무화하고 있음.

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현행법은 위탁기업이 수탁기업에 제조ㆍ공사ㆍ용역 등을 위탁할 때 약정서를 발급하도록 의무화하고 있음. | 모두의입법

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15일 전

현행법은 위탁기업이 수탁기업에 제조ㆍ공사ㆍ용역 등을 위탁할 때 약정서를 발급하도록 의무화하고 있음.

대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 일부개정법률안

쉬운 요약

수탁·위탁거래에서 쓰는 약정서를 국어 기준으로 정리하려는 법률 개정안이에요.
지금은 위탁기업이 약정서를 외국어로만 써도 막기 어려운데, 그 틀을 바꾸려는 내용이에요.
거래당사자가 원하면 외국어 약정서도 같이 만들 수 있게 하려는 점이 들어 있어요.
국어 약정서와 외국어 약정서 내용이 다르면 국어 약정서가 우선하도록 하려는 내용이에요.
핵심은 언어 차이 때문에 중소기업이 불리해지는 일을 줄이고, 거래 기준을 더 분명하게 만들려는 데 있어요.

주요 내용

국어 기준 명문화: 위탁기업이 수탁기업에 발급하는 약정서는 국어를 기준으로 하도록 하려는 내용이에요.
외국어 병기 허용: 거래당사자가 요구하면 외국어 약정서도 함께 작성·발급할 수 있게 열어두려는 내용이에요.
우선 문서 기준 설정: 국어 약정서와 외국어 약정서의 내용이 다를 때는 국어 약정서의 내용이 우선한다고 못 박으려는 내용이에요.
중소기업 보호 강화: 해외 공사나 복잡한 거래에서 약정서 해석 차이로 생길 수 있는 피해를 줄이려는 취지예요.
분쟁 예방: 나중에 거래조건을 두고 다툴 때 어떤 문서를 기준으로 볼지 더 분명하게 하려는 방향이에요.

왜 나왔나

현행법은 위탁기업이 약정서를 발급하도록 하고 있지만, 그 언어까지 엄격히 정해두지는 않았어요. 이 때문에 해외 플랜트 건설공사처럼 외국어가 많이 쓰이는 거래에서, 대기업인 위탁기업이 외국어 약정서만 발급하거나 국어 번역문이 있어도 외국어 문서를 우선하자고 주장하는 사례가 문제로 제기됐어요. 법안은 이런 상황에서 국내 중소기업이 불리해지지 않도록 국어를 기준으로 삼으려는 거예요. 동시에 외국어 사용 자체를 막는 것이 아니라, 필요하면 병행하되 기준 문서는 분명히 하려는 방향이에요.

무엇이 달라지나

1) 국어가 기본이 돼요

기존에는 약정서를 반드시 어떤 언어로 써야 하는지에 대한 제한이 뚜렷하지 않았어요. 제안안은 위탁기업이 작성·발급하는 약정서는 국어를 기준으로 하도록 정하려고 해요.

거래 문서를 읽고 이해하는 기준을 먼저 맞추려는 거예요.
수탁기업이 계약 내용을 해석할 때 언어 장벽을 덜 수 있어요.
문서의 기본 언어가 정해지면, 나중에 책임 소재를 따질 때도 기준이 분명해져요.

2) 외국어 약정서는 예외적으로 같이 둘 수 있어요

이 법안은 외국어 사용을 전면 금지하는 방식은 아니에요. 거래당사자가 요구하면 외국어로도 약정서를 작성·발급할 수 있게 하려는 내용이 함께 들어 있어요.

해외 거래처럼 외국어 문서가 실제로 필요한 상황을 고려한 장치예요.
실무상 다국어 문서가 필요한 업종에서도 거래를 막지 않으려는 뜻이에요.
다만 외국어만 단독으로 쓰는 방식은 줄이려는 방향이에요.

3) 문서가 다르면 국어가 우선해요

국어 약정서와 외국어 약정서의 내용이 서로 다를 때, 국어 약정서의 내용이 우선한다고 법에 적으려 해요. 문서가 여러 개일 때 어느 쪽을 기준으로 볼지 분쟁의 기준선을 정하는 거예요.

언어마다 표현이 조금씩 달라 생기는 해석 차이를 줄이려는 거예요.
나중에 조건이 달랐는지 다툴 때 기준이 생겨요.
수탁기업 입장에서는 번역문보다 원칙 문서를 확인하면 되니 예측 가능성이 높아져요.

4) 대기업과 중소기업 사이의 힘 차이를 줄이려 해요

사례 설명에서는 위탁기업인 대기업이 외국어 약정서를 먼저 내세우고, 중소기업이 불리해지는 상황이 문제라고 보고 있어요. 이번 개정은 그런 거래 관행을 바로잡으려는 성격이 강해요.

문서 언어를 둘러싼 우위가 협상력 차이로 이어지지 않게 하려는 거예요.
정보가 더 많은 쪽이 유리해지는 구조를 완화하려는 뜻이 있어요.
중소기업이 거래 조건을 명확히 확인할 수 있어야 상생협력 취지에도 맞아요.

5) 분쟁을 줄이는 기준이 생겨요

약정서 언어가 불명확하면, 나중에 거래조건이나 책임을 두고 다툼이 생기기 쉬워요. 이 법안은 문서 언어와 우선순위를 법에 적어서, 그 자체로 분쟁을 줄이려는 효과를 노려요.

어떤 문서를 먼저 봐야 하는지 명확해져요.
번역문과 원문이 다를 때 생기는 혼란을 덜 수 있어요.
거래 당사자 모두가 같은 기준으로 문서를 보게 만드는 장치예요.

누구에게 영향이 있나

위탁기업: 약정서 작성 방식과 문서 관리 기준을 다시 맞춰야 해요.
수탁기업: 약정서 내용을 이해하고 확인하는 부담이 줄어들 수 있어요.
대기업: 해외 공사나 다국어 거래에서 계약 문서 운영 방식을 손봐야 해요.
중소기업: 거래조건을 국어 기준으로 확인할 수 있어 보호 효과를 기대할 수 있어요.
현장 실무자와 법무 담당자: 문서 작성, 번역, 우선순위 정리를 더 엄격하게 챙겨야 해요.

봐야 할 점

외국어 약정서를 함께 발급할 때, 어떤 경우에 거래당사자 요구가 인정되는지 정리가 필요해요.
국어 약정서와 외국어 약정서가 다를 때 실제 분쟁에서 어떻게 해석될지 지켜봐야 해요.
해외 프로젝트처럼 다국어 문서가 많은 업종에서는 실무 부담이 커질 수 있어요.
약정서 번역 품질이 낮으면 오히려 혼선이 생길 수 있어서, 문서 관리가 중요해요.
국어 우선 원칙이 현장에 잘 안착하려면 안내와 표준서식 정비도 따라와야 해요.

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허성무 의원

발의자 명단

허성무 등 12인

권향엽 김용만 박선원 서미화 송옥주 윤준병 이정헌 이훈기 허성무

윤종오 전종덕

무소속

김종민

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

STEP 03

체계지구 심사

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15일 전

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쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 국어가 기본이 돼요

2) 외국어 약정서는 예외적으로 같이 둘 수 있어요

3) 문서가 다르면 국어가 우선해요

4) 대기업과 중소기업 사이의 힘 차이를 줄이려 해요

5) 분쟁을 줄이는 기준이 생겨요

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봐야 할 점

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허성무 의원

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