2026년 3월 기준으로 930만명의 인구를 가진 서울에는 지방법원이 5개 소재하고 있음에 반해 1,374만명의 인구를 가진 경기도에는 2개(수원지방법원, 의정부지방법원)의 지방법원이 있을 뿐이고, 성남시에는...

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2026년 3월 기준으로 930만명의 인구를 가진 서울에는 지방법원이 5개 소재하고 있음에 반해 1,374만명의 인구를 가진 경기도에는 2개(수원지방법원, 의정부지방법원)의 지방법원이 있을 뿐이고, 성남시에는... | 모두의입법

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2026-05-04

2026년 3월 기준으로 930만명의 인구를 가진 서울에는 지방법원이 5개 소재하고 있음에 반해 1,374만명의 인구를 가진 경기도에는 2개(수원지방법원, 의정부지방법원)의 지방법원이 있을 뿐이고, 성남시에는...

각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률 일부개정법률안

쉬운 요약

성남지방법원을 새로 두기 위한 법률 개정안이에요.
경기도 동남권 주민이 법원을 더 멀리 가지 않도록 사법접근성을 높이려는 내용이에요.
지금은 수원지방법원 성남지원이 맡는 넓은 관할을 별도 지방법원으로 나누려는 방향이에요.
인구와 사건 수가 많은 지역에 맞게 법원 배치를 다시 짜려는 취지도 담겨 있어요.
핵심은 경기 동남권의 사건 부담과 이동 부담을 함께 줄이도록 법원 관할 구조를 손보려는 데 있어요.

주요 내용

성남지방법원 신설: 성남시, 광주시, 하남시를 관할하는 지방법원을 새로 두려는 안이에요.
관할구역 재편: 기존 수원지방법원 성남지원이 맡던 지역을 별도 법원 관할로 나누려는 내용이에요.
사법접근성 개선: 법원을 더 가까이 두어 주민이 재판을 이용하기 쉽게 하려는 취지예요.
업무 분산 효과 기대: 한 법원에 몰린 사건과 관할 부담을 줄이려는 목적도 있어요.
법원 배치 기준 재검토 계기: 인구, 사건 수, 교통 여건을 함께 보고 법원 설치 기준을 다시 생각하게 하는 안이에요.

왜 나왔나

제안 이유는 경기 동남권의 법원 이용 여건이 다른 지역에 비해 불리하다는 문제의식에서 출발해요. 서울은 인구가 930만명인데 지방법원이 5개 있는 반면, 경기도는 인구가 1,374만명인데 지방법원이 2개뿐이라는 점이 함께 제시됐어요. 또 성남시, 광주시, 하남시를 맡는 수원지방법원 성남지원은 전국 지원 중 관할인구와 본안사건 수가 가장 많다는 연구 결과도 근거로 들었어요. 이런 상황에서 주민이 법원을 오가기 어렵고 사건도 많이 몰린다는 점을 고려해, 별도 지방법원을 두자는 방향으로 이어진 거예요.

무엇이 달라지나

1) 성남지방법원 신설

성남시, 광주시, 하남시를 관할하는 성남지방법원을 새로 설치하려는 내용이에요. 지금은 수원지방법원 성남지원이 맡고 있는 지역을 별도 지방법원 체계로 분리하려는 방향이에요.

주민이 사건마다 수원까지 가지 않아도 되는 구조를 만들려는 거예요.
법원 이름과 위치가 바뀌는 수준이 아니라 관할 자체가 새로 짜이는 변화예요.
실제 시행 시에는 법원 조직, 청사, 인력 배치도 함께 맞춰야 해요.

2) 관할구역 재배치

이 안은 성남시, 광주시, 하남시를 하나의 새로운 관할권으로 묶는 점이 핵심이에요. 기존에 지원이 맡던 범위를 지방법원 단위로 올려서 다시 배치하려는 거예요.

사건 접수와 재판 진행의 중심이 바뀔 수 있어요.
관할이 나뉘면 한 법원에 몰리던 부담을 줄이는 데 도움이 될 수 있어요.
다만 세부 재배치는 별표 개정에 따라 실제 범위가 정리돼야 해요.

3) 사법접근성 개선

제안 이유는 경기 동남권 주민의 사법접근성을 획기적으로 높이겠다는 데 있어요. 법원이 가까워질수록 이동 시간과 비용 부담이 줄어들고, 소송이나 재판 절차를 따라가기도 쉬워져요.

특히 개인 사건이나 소액 분쟁처럼 여러 번 법원을 오가야 하는 경우 체감 차이가 커질 수 있어요.
교통 여건이 상대적으로 열악하다는 점도 함께 고려됐어요.
지역 주민 입장에서는 재판 참여의 장벽이 낮아질 가능성이 있어요.

4) 사건 집중 완화

연구보고서에 따르면 수원지방법원 성남지원은 전국 지원 중 관할인구가 가장 많고, 연간 본안사건도 가장 많다고 제시됐어요. 이런 상황은 한 법원에 사건이 몰려 처리 속도와 이용 편의에 부담이 될 수 있어요.

법원을 새로 두면 사건이 분산될 가능성이 있어요.
판사와 직원이 다루는 업무량을 조정하는 효과도 기대할 수 있어요.
다만 단순히 법원만 만든다고 바로 해결되는 것은 아니어서, 실제 인력·예산·시설이 따라가야 해요.

5) 법원 설치 기준 재점검

이번 안은 단순히 한 지역에 법원을 하나 더 만드는 차원을 넘어서, 법원 설치 기준을 다시 보게 만드는 성격도 있어요. 인구, 사건 수, 접근성, 교통 여건을 함께 보는 방식이 더 설득력 있는지 묻게 해요.

앞으로 다른 지역에서도 비슷한 기준 논의가 이어질 수 있어요.
지역별 사법 서비스 격차를 어떻게 볼지 기준 정립이 중요해져요.
법원 배치가 인구와 사건 흐름에 얼마나 맞춰져 있는지도 함께 검토할 필요가 있어요.

누구에게 영향이 있나

성남시·광주시·하남시 주민: 법원 접근성이 가장 직접적으로 달라질 수 있어요.
수원지방법원 성남지원 이용자: 사건 접수와 재판 장소가 바뀔 가능성이 있어요.
법원 조직: 새 법원 설치에 따라 인력과 업무 배분을 다시 짜야 해요.
변호사와 법률 실무자: 관할과 이동 동선이 달라질 수 있어요.
사법행정 담당 기관: 청사, 예산, 인사, 사건 배분 계획을 함께 마련해야 해요.

봐야 할 점

새 법원을 만든 뒤 실제로 사건 처리 속도와 편의가 얼마나 나아지는지 봐야 해요.
성남지방법원 설치가 단순한 명칭 변경이 아니라면, 청사와 인력 확보가 가능한지도 중요해요.
관할을 나누는 과정에서 기존 지원과 새 법원 사이의 사건 이관이 매끄럽게 이뤄져야 해요.
지역별 형평성을 맞추려면 다른 과밀 지역과의 비교도 뒤따라야 해요.
법원 신설이 장기적으로 효율적인지, 아니면 기존 법원 보강이 더 나은지 후속 평가가 필요해요.

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김은혜 의원

발의자 명단

김은혜 등 10인

김은혜 김재섭 나경원 박정하 서천호 신동욱 안철수 이종배 이종욱 조배숙

심사 진행 단계

STEP 01

접수

STEP 02

위원회 심사

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쉬운 요약

주요 내용

왜 나왔나

무엇이 달라지나

1) 성남지방법원 신설

2) 관할구역 재배치

3) 사법접근성 개선

4) 사건 집중 완화

5) 법원 설치 기준 재점검

누구에게 영향이 있나

봐야 할 점

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김은혜 의원

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